兴隆是我市的一个食品大县,果制品生产企业占全部获证食品生产企业总数的94%,产品除销往大陆市场外,还远销日本、新加坡、马来西亚等国家和香港、澳门以及周边地区。由于销售渠道广泛,食品安全监管工作不容一丝怠慢,必须建立行之有效的监管手段,加大帮扶企业力度,打造优质产品基地,确保产品质量,促进产业健康发展。为此,市质监局领导一行日前到兴隆县果制品企业进行了一个月的深入调研。
市质监局局长刘俊宽有一本调研日志,其中记载了深入兴隆果制品企业调研的情况。他每次进企业都与企业负责人进行面对面的交流,了解和征询企业对质监工作的需求,帮助企业解决实际困难。一个月以来,该局领导班子共走访企业30余家,梳理企业意见建议80条,帮助协调解决难题25个,回答政策咨询60余人次,受到企业普遍好评。
刘俊宽局长是今年1月份省局交流过来的干部。他初来乍到,第一件事就是深入基层调研。“我们进企业就是为了帮助你们查找不足、解决问题,把好质量关,帮助你们把小山楂做成大产业。”这是刘俊宽局长在兴隆县与8家蜜饯食品生产企业进行座谈时说的一番话。企业座谈会上既听汇报,又与各企业共同剖析现状和寻求解决问题的新办法。经过与企业家们的交流了解发现,兴隆县果制品生产企业属于季节性生产,并且以生产传统果丹皮、罐头为主,产量低,成本高,效益低,缺乏市场竞争力。同时,由于部分企业是由家庭小作坊发展起来的,检验员检测水平参差不齐,造成部分企业不能长期坚持产品出厂批批检验。造成这些问题的主要原因是部分果制品生产企业产品科技含量低,企业规模小,企业管理人员质量安全意识不高,企业检验人员缺乏正规培训以及政策、资金等方面支持不够。
“企业有什么样的需要,我们就提供什么样的服务。”市质监刘俊宽在兴隆县召开的山楂制品专项整治现场会上许下了这样的承诺。
为了践行承诺,为企业发展出谋划策,帮助解决相关问题,他多次召开会议,研究对策。一是开展果制品专项整治。通过定期巡查、生产许可证验收年审、定期监督检验等措施,整顿规范企业生产经营行为,严厉查处各类违法行为。二是向政府提出合理化建议。通过政府制定有关政策激励机制,加快全县食品生产加工业的结构性调整,指导符合条件的企业走合作化的路子,整合资源,扩大规模,做大做强。三是以推动主导产业、优势产业和特色产业发展为目标,继续深入开展“质量兴县、名牌兴企”活动,深入开展创名牌、创名企、创名企业家活动,打造优质产品基地。指导帮扶企业开发新技术,生产新产品,引进先进标准,积极争创名优产品,增强市场竞争力。四是加强对企业法人以及检验人员的培训。培训内容按出厂检验项目,在技术人员指导下,要求培训人员亲手操作,实物检验,能计算、能判断、能出具合格检验报告,真正达到掌握操作技能,培训期满后质检所长签发培训鉴定表,作为化验员技能达标依据。目前,已经培训6批次60人次。同时,加大对企业法人新《食品安全法》的宣贯力度,增强企业是第一责任人的认识,促使企业的生产经营管理由被动监管向主动管理转变,提高产品质量。五是加快兴隆山楂制品检验站的建设,为企业提供优质高效的技术服务保障。目前,兴隆县质监局已有检验仪器40台(套),实验室面积500多平方米,食品类116种产品通过了计量认证、质量认可(验收),县所已达到省级果制品检验的能力和水平。
近年来,兴隆县在质监部门帮助下实施“名牌战略”,对果制品生产企业进行了三次整顿,由最初的生产条件简陋、环境卫生差、质量不稳定、管理混乱发展到目前的能够保持必备的生产条件和环境卫生,质量稳定,符合市场准入条件,实现了三次质的飞跃。目前156家果制品生产企业全部取得了食品生产许可证,产品加贴QS标志,建立起了统一的生产、销售、原辅料购进、食品添加剂备案四本台账,实现了动态管理,产品质量合格率自2005年以来始终保持在95%以上,已发展成为中国北方最大的果制品生产基地和商品集散地,其中市级以上龙头企业达到25家,省级以上龙头企业有2家。 祝飞