7月份以来，兴隆县法院在做好奥运安保工作的同时，采取多程措施推动全县城乡面貌“三年大变样”工作有序进行。

　　首先，设立咨询“绿色通道”，确定资深法官负责对拆迁工作进行法律指导及案件审理，为“三年大变样”工程顺利进行予以法律引导，使拆迁工作依法、有序、规范进行。随着“一年一大步，三年大变样”工作的推进，前来法院咨询拆迁、拆违工作合法性、拆迁补偿政策等问题的单位和人越来越多，针对这一现象，法院党组责成行政审判庭专门负责涉及拆迁、拆违咨询答复工作，并要求结合拆迁、拆违工作需要给予行政执法部门系统的法律指导。具体工作中，行政庭审判员随时随地对“两拆”工作中遇到的问题，出现的情况进行答疑解惑。截至8月底，共接待涉及拆迁的单位及个人咨询上百人次，受理涉及拆迁及公共环境方面的非诉执行案件35件，确保了“两拆”工作依法进行。

　　其次，坚持和谐司法的工作理念，降低“三年大变样”工程中的纠纷，强化非诉执行审查阶段的协调工作，努力促拆迁人与被拆迁人之间由对立转为理解，从而达到和谐拆迁的目的，实现社会效果和法律效果共赢。在审查非诉执行案件中，法院不仅对拆迁程序进行严格审查，而且关注拆迁补偿问题，在涉及被拆迁户实际生活的问题上，依法向拆迁方提出合理化建议，尽最大可能保护被拆迁人利益，降低双方间对立度，受到了拆迁人和被拆迁人的好评。在受理的35件非诉执行案件中，涉及承德建龙集团扩建项目8件，通过法院协调解决3件；审查县老工会改造项目10件，法院协调解决3件；审查县城环境卫生送审17件，法院协调解决3件。法院的工作不仅减轻了强制拆迁压力，而且提高了百姓对“三年大变样”工作的理解，为下一步工作奠定的基础。

　　第三，努力促行政争议解决在诉前，确保“三年大变样”工程进度。因对“两拆”工作的艰难性早有心理准备，法院参与“两拆”工作的审判人员便对自己的工作态度有了严格要求，他们对因“两拆”前来法院咨询的群众，做到热情接待、耐心倾听、认真答复，不厌其烦地解释相关政策。入户做工作时，耐心与被拆迁人聊政策，聊法律，引导群众比较生活的过去与现在，讲清大拆才能大变，才能提高生活质量的道理，掌握群众真正的需求并尽最大努力帮助他们解决，让群众真正感受到法院的公正、热情，增强群众对“两拆”工程的理解支持，降低行政执法的对抗性，提高诉前解决争议的概率，以确保“两拆”工程进度。在县工会改造项目审查中，审判人员不仅热情接待前来咨询的被拆迁户，而且在同拆迁单位入户做工作中，对拆迁单位存在的不妥之处提出改进意见，为被拆迁户今后的生活出计献策，赢得了被拆迁人的信任，在审判人员工作下，审查阶段即有三户被拆迁人愉快地签订了拆迁补偿协议。由于工作到位，自“两拆”工作开始，经法院工作在诉前解决争议的案件比例达26%。

　　杨少明 王军芳 杜淑惠